ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

Με το Νόμο 3584/2007 (ΦΕΚ Α' 143/28.6.2007) κυρώθηκε, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 76 παρ. 6 του Συντάγματος και του άρθρου 111 του Κανονισμού της Βουλής, ο νέος Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός από τις διατάξεις των άρθρων 87 έως και 89, οι οποίες αρχίζουν να ισχύουν από την 1 η Ιουλίου 2008.

Ο νέος Κώδικας, που αποτελείται από 232 άρθρα, καταρτίσθηκε από ειδική επιτροπή που συγκροτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 20 του Ν. 3320/2005 (ΦΕΚ Α΄ 48/23.2.2005). Πρόκειται για τον τέταρτο, κατά σειρά, Κώδικα Υπαλλήλων ΟΤΑ πρώτου βαθμού από τη σύστασή τους. Συγκεκριμένα, προηγήθηκαν ο Ν. 4548/1930 «περί καταστάσεως των δημοτικών υπαλλήλων», ο Ν. 1726/1951 «Κώδιξ Καταστάσεως Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων» και ο Ν. 1188/1981 «Περί κυρώσεως του Κώδικος περί καταστάσεως προσωπικού οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης», ο οποίος ίσχυε, με αλλεπάλληλες τροποποιήσεις, μέχρι την κατάργηση του από το νέο Κώδικα.

Η σύνταξη ενός νέου Κώδικα Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων είχε καταστεί αναγκαία, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην Αιτιολογική Έκθεση του, για δύο κυρίως λόγους: α) Διότι οι ρυθμίσεις του Ν. 1188/1981 «Περί κυρώσεως του Κώδικος περί καταστάσεως προσωπικού οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης» αντανακλούσαν τις συγκεκριμένες πολιτικές και κοινωνικές συνθήκες της εποχής κατά την οποία θεσπίσθηκε με αποτέλεσμα να μη συμπορεύονται με τη σύγχρονη διοικητική αντίληψη για τον ρόλο και την κοινωνική ευθύνη των υπαλλήλων των ΟΤΑ. β) Διότι οι αλλεπάλληλες (και συχνά αντιφατικές) τροποποιήσεις και συμπληρώσεις των διατάξεων του Ν. 1188/1981 είχαν καταστήσει δυσχερή τον εντοπισμό του ισχύοντος κάθε φορά δικαίου.

Ο παρών τόμος της σειράς «Σύγχρονη Νομοθεσία» περιλαμβάνει εκτός από το κείμενο του Ν. 3584/2007, Αναλυτικό Αλφαβητικό Ευρετήριο καθώς και την Αιτιολογική Έκθεση του, στην οποία επισημαίνονται οι καινοτομίες του νέου Κώδικα.